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2019免费白菜网站大全关于印发关于健康上饶行动实施方案的通知

发布时间:2020-02-20 来源:

饶府字〔2020〕4号

 

 

2019免费白菜网站大全关于印发

关于健康上饶行动实施方案的通知

 

各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会,市直有关单位:

现将《关于健康上饶行动的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

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2020年2月18日

(此件主动公开)


关于健康上饶行动的实施方案

 

各县(区、市)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会,市直各部门:

健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。为贯彻落实健康中国战略,推进健康江西行动,根据党中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》和国务院《关于实施健康中国行动的意见》,以及省委、省政府《“健康江西2030”规划纲要》、省政府《关于健康江西行动的实施意见》,加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心、动员全社会落实预防为主方针,实施健康上饶行动,提高全民健康素质。到2022年,健康促进政策体系基本建立,全市居民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善。到2030年,全市居民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平与全国同步进入高收入国家行列,健康公平基本实现。

一、专项任务

(一)健康知识普及行动。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、市文广新旅局、市人力资源和社会保障局、市网信办、上饶日报社、市广播电视台按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.面向社会所有人群及家庭和个人,普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能,普及健康生活方式,树立从我做起、每个人是自己健康的第一责任人的理念,提高居民健康素养水平,降低健康风险。(市卫生健康委、市委宣传部、市文广新旅局、上饶日报社、市广播电视台、市直各机关企事业单位按职责分工负责)

2.完善健康教育人员网络,组建健康科普专家库,加强健康知识传播材料的开发和资源库建设,构建健康科普知识发布和传播机制,开展健康巡讲、健康宣传等公益活动,增强健康知识普及的科学性、权威性。(市卫生健康委负责)

3.建立医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与健康教育工作与职称晋升、医师考核相关联的激励约束机制。(市人力资源和社会保障局、市卫生健康委按职责分工负责)

4.各级电台、电视台、报社、官网和其他新媒体及各单位网站开办健康科普专栏节目,形成全社会共同关注健康、支持健康、参与健康的良好氛围。(市委宣传部、市文广新旅局、上饶日报社、市广播电视台、市委网信办按职责分工负责)

到2022年和2030年,全市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。

(二)合理膳食行动。(市卫生健康委牵头,市市场监管局、市农业农村局、市教育局、市扶贫办按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.全面推动落实《江西省国民营养计划(2018-2030年)实施方案》,为一般人群、贫困人群、特定人群(孕妇、学生、老年人等)和家庭开展有针对性的营养膳食宣传与指导,鼓励全社会参与减盐、减油、减糖活动。开展示范健康食堂和健康餐厅创建活动。开展限酒科普宣传和行为干预。(市卫生健康委、市市场监管局、市扶贫办按职责分工负责)

2.落实国家盐、油、糖包装标准和国家预包装食品营养标签通则和食品营养标准体系建设有关要求,强化商品标签的健康提示、警示功能。(市市场监管局负责)

3.实施贫困地区儿童营养改善项目,做好贫困地区重点人群营养干预工作。实施农村义务教育学生营养改善计划。到2022年和2030年,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。(市扶贫办、市教育局、市农业农村局按职责分工负责)

(三)全民健身行动。(市体育局牵头,市教育局、市卫生健康委、市住房城乡建设局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.因时因地因需开展群众身边的健身活动,分层、分类引导运动项目发展,丰富和完善全民健身行动体系。(市体育局、市城乡住房建设局按职责分工负责)

2.为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务,大力发展群众喜闻乐见的运动项目,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施(含各类学校体育设施)免费或低收费开放。(市体育局、市教育局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

3.推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式,探索开展慢性病运动干预,鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。(市体育局、市教育局、市卫生健康委按职责分工负责)

到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%,经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上。

(四)控烟行动。(市卫生健康委牵头,市烟草专卖局、市税务局、市市场监管局、市教育局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.广泛宣传吸烟有害健康知识,推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害,加强对未成年人等群体的控烟宣传引导,督促各类卫生健康机构落实戒烟服务,鼓励领导干部、医务人员、教师发挥控烟引领作用,把各级党政机关和各类卫生健康机构、学校建设成无烟单位。(市卫生健康委、市教育局、市市场监督管理局、市直各机关企事业单位按职责分工负责)

2.贯彻落实国家有关税收、价格调节、法律法规等综合手段,提高控烟成效。(市税务局、市烟草专卖局按职责分工负责)

3.积极推进无烟环境建设,强化公共场所控烟监督执法,逐步实现室内公共场所全面禁烟,禁止各营业场所向未成年人销售香烟。(市卫生健康委、市市场监管局、市直各机关企事业单位按职责分工负责)

到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

(五)心理健康促进行动。(市卫生健康委牵头,市委政法委、市公安局、市文明办、市教育局、市民政局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.通过心理健康教育、咨询、危机干预等方式,引导公众科学缓解压力,正确认识和应对常见精神障碍及心理行动行为问题。(市卫生健康委、市委政法委、市公安局、市教育局按职责分工负责)

2.健全社会心理服务网络,加强心理健康人才培养。推动心理健康服务各行业规范化建设,鼓励社会工作专业人才、志愿者队伍、相关社会组织等社会力量参与心理健康服务和精神障碍康复,规范发展社会心理服务机构。建立精神卫生综合管理机制,完善精神障碍社区康复服务。(市卫生健康委、市委政法委、市公安局、市文明办、市教育局、市民政局按职责分工负责)

到2022年和2030年,居民心理健康素养水平提升到20%和30%,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

(六)健康环境促进行动。(市卫生健康委牵头,市生态环境局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市水利局、市林业局、市交通运输局、市城管局、市公安局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.加强环境卫生基础设施建设,向公众、家庭、单位(企业)普及环境与健康相关的防护和应对知识,组织相应的培训和演练。(市生态环境局、市卫生健康委按职责分工负责)

2.推进大气、水、土壤污染防治。(市生态环境局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局、市林业局按职责分工负责)

3.到2025年,国家卫生城市占比达到100%,国家卫生县城(乡镇)占比达到20%;到2030年,国家卫生县城(乡镇)占比达到40%,同时积极推进健康城市、健康村镇建设。(市卫生健康委、市生态环境局牵头、市住房城乡建设局、市市场监管局、市城管局、市交通运输局、市公安局按职责分工负责)

4.建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。(市生态环境局负责)

5.采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。(市生态环境局、市交通运输局、市市场监管局、市公安局按职责分工负责)

6.到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情況明显改善,并持续改善。(市城管局、水利局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

(七)中医药健康促进行动。(市卫生健康委牵头,市工信局、市林业局、市农业农村局、市文广新旅局、市科技局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.推进中医药强市建设,贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《江西省中医药条例》,促进中医药事业产业融合发展。到2030年,中医医疗服务体系更加完善,中医药服务领域实现全覆盖,每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张,每千人口卫生机构中医执业(助理)医师数达到0.4人,中医药产业成为全市国民经济重要支柱之一。(市卫生健康委、市林业局、市农业农村局、市工信局按职责分工负责)

2.发挥中医药治未病中的主导作用,在重大疾病中的协同作用,在疾病康复中的核心作用。支持和加强中医医疗机构治未病中心(科)建设,为群众提供中医健康咨询、评估、干预管理、理疗管理等治未病服务。到2022年,全市公立中医院全部完成标准化治未病中心建设。(市卫生健康委负责)

3、实施上饶中医药健康文化推进行动,推广和普及中医养生保健知识、技术方法,开展中医药文化进学校,进社区,进机关等“六进”活动,中医药知识知晓率达到80%以上。(市卫生健康委、市教育局、市文广新旅局按职责分工负责)

4.推广热敏灸技术,推进热敏灸小镇〈区)建设。到2022年,力争热敏灸联盟在全市全覆盖。依托乡镇卫生院(中医馆),社区卫生服务中心中医综合服务区,建设一批灸养结合的热敏灸小镇(区)。(市卫生健康委负责)

5.建设上饶中医区域治疗中心,加强中医重点专科和特色专科建设,形成中医区域治疗特色,到2030年,建设6个区域治疗中心,50个市级中医重点专科和特色专科。(市卫生健康委负责)

6.打造国家中医药健康旅游示范区“上饶样板”,实现上饶国家中医药健康旅游示范区建设规划(2018—2020)目标。(市中医药健康旅游工作发展委员会成员单位按职责分工负责)。

7.加强中医药参与公共卫生服务,康复护理,健康管理,完成国家公共卫生服务制定的0—3岁儿童、65岁以上老年人及高血压、糖尿病等重点人群中医药干预指标。(市卫生健康委负责)

(八)妇幼健康促进行动。(市卫生健康委牵头,市妇联、市残联、市民政局、市国资委、市总工会按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.加强妇幼健康服务体系建设,保障母婴安全,到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下,孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。(市卫生健康委、市妇联按职责分工负责)

2.健全出生缺陷综合防治网络,婚检率达到95%以上,新生儿疾病筛查率达到95%以上。(市卫生健康委、市妇联、市民政局按职责分工负责)

3.促进生殖健康,推进企业女职工、农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。开展儿童早期发展服务,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。(市卫生健康委、市国资委、市妇联、市残联、市总工会按职责分工负责)

4.针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点,积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命。(市卫生健康委、市妇联、市民政局按职责分工负责)

(九)中小学健康促进行动。(市教育局牵头,市卫生健康委、市体育局、团市委按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄。(市教育局、团市委按职责分工负责)

2.实施儿童青少年近视综合防控行动,开展分级分类视力健康服务与管理。实施儿童口腔健康服务与管理。(市教育局、市卫生健康委按职责分工负责)

3.中小学校按规定开齐开足体育与健康课程,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核,结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。(市教育局、市体育局按职责分工负责)

到2022年和2030年,国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全省儿童青少年总体近视率在2018年基础上力争每年降低0.5个百分点以上,新发近视率明显下降。

(十)职业健康保护行动。(市卫生健康委牵头,市市场监管局、市国资委、市人力资源和社会保障局、市应急管理局、市民政局、市医保局、市总工会按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.预防和控制职业病危害,加强工业园区安全生产监管。(市卫生健康委、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市总工会按职责分工负责)

2.用人单位职业病危害项目申报率达到95%;定期检测率达到95%;劳动者在岗期间职业健康检查率达到100%;矿山、化工、建材等重点职业病危害行业新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%;主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率达到95%。(市卫生健康委、市国资委按职责分工负责)

3.劳动者工伤保险覆盖率达到95%以上,逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会救助、社会慈善、商业保险等有效衔接,切实让职业病病人有保障。(市人力资源和社会保障局、市民政局、市医保局、市总工会按职责分工负责)

4.在常住尘肺病患者达到10人的村居,依托村卫生室建立尘肺病康复点。(市卫生健康委负责)

到2022年和2030年,使接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。

(十一)老年健康促进行动。(市卫生健康委牵头,市发改委、市民政局、市体育局、市教育局、市医保局、市住房城乡建设局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.加强老年健康教育。积极宣传倡导健康老龄化理念,加强对老年人健康生活方式和健身活动指导,面向老年人普及膳食营养、口腔健康、心理健康以及合理用药等相关知识,增强老年人自我保健意识和能力。(市卫生健康委、市民政局负责)

2.健全老年健康服务体系。建立健全老年医疗服务网络,积极发展老年医院、康复医院、护理院等医疗机构。推动二级及以上综合性医院设立老年病科,推动三级中医医院开设康复科,推动医疗卫生机构开设安宁疗护病区或床位。(市卫生健康委、市医保局、市发改委按职责分工负责)

3.深入推进医养结合。推进医疗卫生与养老服务融合发展,推动发展中医药特色医养结合服务,建立健全医疗卫生机构与养老院合作机制,统筹落实好医养结合优惠扶持政策。(市卫生健康委、市民政局按职责分工负责)

4.完善居家和社区养老政策。普及老年人体育锻炼;探索长期护理保险制度;依托医学高校,加强老年医学学科体系建设;打造老年宜居环境,实现健康老龄化。(市民政局、市体育局、市医保局、市教育局、市住房城乡建设局按职责分工负责)

到2022和2030年,65至74岁老年人失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

(十二)心脑血管疾病防治行动。(市卫生健康委牵头,市红十字会、市教育局等按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。开展心脑血管疾病宣传和筛查,对高危人群和患者开展生活方式指导。(市卫生健康委、市红十字会、市教育局按职责分工负责)

2.全面落实35岁以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理。推进卒中中心、胸痛中心建设,完善城乡院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等急性心脑血管疾病救治能力。(市卫生健康委负责)

3.加强对基层医务人员心脑血管疾病的预防、诊疗、救治等服务能力培训,提升服务效果和救治成功率。(市卫生健康委负责)

4.鼓励、支持红十字会、有关社会组织和急救中心、医疗机构开展群众性应急救护培训,完善公共场所急救设施设备配备标准。到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。(市卫生健康委、市红十字会、市教育局等按职责分工负责)

(十三)癌症防治行动。(市卫生健康委牵头,市科技局、市医保局、市市场监管局、市民政局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.倡导积极预防癌症,推进早筛查、早诊断、早治疗,加强肺癌、肝癌、胃癌、宫颈癌和乳腺癌等高发癌症防治知识宣传,降低癌症发病率和死亡率,提高患者生存质量。(市卫生健康委负责)

2.完善癌症患者的医保和救助政策,提高抗癌药物可及性。推广应用常见癌症诊疗规范,加强癌症防治科技攻关。(市卫生健康委、市医保局、市民政局、市科技局、市市场监管局按职责分工负责)

到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

(十四)慢性呼吸系统疾病防治行动。(市卫生健康委牵头、市生态环境局、市科技局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.引导重点人群早期发现疾病,控制危险因素,预防疾病发生发展。(市卫生健康委、市生态环境局按职责分工负责)

2.探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。(市卫生健康委负责)

3.加强慢阻肺健康管理,提升基层服务能力,向居民提供慢阻肺全程健康管理服务。到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。(市卫生健康委、市科技局按职责分工负责)

(十五)糖尿病防治行动。(市卫生健康委牵头,市体育局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.完善糖尿病预防与诊治服务体系,提升社区及乡村糖尿病检测能力,不断提示居民关注血糖水平,引导糖尿病前期人群科学降低发病风险,指导糖尿病患者加强饮食控制、运动指导等健康管理,延迟或预防糖尿病的发生发展。(市卫健康委负责)

2.加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理,促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化,到2022年和2030年,糖尿病患者规范化管理率分别达60%及以上和70%及以上。(市卫生健康委负责)

3.指导糖尿病患者运动促进健康管理,为糖尿病患者提供方便可及的运动项目、运动场地和必要的运动器材,提高糖尿病患者的带病生存质量。(市体育局负责)

(十六)传染病及地方病防控行动。(市卫生健康委牵头,市财政局、市发改委、市生态环境局、市委统战部、市农业农村局、市民政局、市水利局、市林业局、市市场监管局、市工信局、市扶贫办、市教育局、交通运输局、市公安局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

1.引导居民提高自我防范意识,讲究个人卫生,预防疾病。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病、血吸虫病等重大传染病防控,努力控制和降低传染病流行水平。(市卫生健康委、市民政局、市农业农村局、市水利局、市市场监管局、市教育局、市交通运输局、市公安局按职责分工负责)

2.充分认识疫苗对预防疾病的重要作用。倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。到2022年和2030年,以乡(镇、街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到并保持在90%以上。(市卫生健康委、市市场监管局、市教育局按职责分工负责)

3.着力落实血吸虫病传染源控制策略和降氟改水、改炉(灶)措施,有效控制危险因素。到2022年,达到血吸虫病消除标准和传播阻断标准以上的流行县分别占流行县总数的66%和77%,到2030年,力争全市所有流行县达到消除血吸虫病标准。(市卫生健康委、市财政局、市生态环境局、市发改委、市委统战部、市农业农村局、市水利局、市林业局、市市场监管局、市工信局、市扶贫办按职责分工负责)

二、保障措施

(一)加强组织领导

各县(市、区)人民政府要加强领导,成立健康行动建设工作委员会,政府分管领导任主任,制定实施细则,落实上述16项专项行动的目标、指标、任务和职责分工,统筹指导各地各相关部门加强协作,做好监测考核,大力推进本区域健康行动工作。市直各有关部门要按照职责分工,将预防为主、防病在先融入各项政策举措中,结合实际,研究具体政策措施,逐项抓好任务落实。(市卫生健康委牵头,市教育局、市体育局、市委组织部等各相关部门按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

(二)动员广泛参与

凝聚全社会力量,形成健康促进的强大合力。各单位、组织,特别是学校、社区(村)要充分挖掘和利用自身资源,积极开展健康机关、健康企业、健康学校、健康社区、健康乡村等健康细胞工程建设,创造健康支持环境。鼓励个人和家庭积极参与健康上饶行动,落实个人健康责任,养成健康生活方式。利用“国家健康医疗大数据应用示范中心与产业园建设试点市”的国字招牌,引资健康产品企业,鼓励金融机构利用健康大数据,创新健康类产品和服务,增加健康产品供给。卫生健康相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用,指导、组织健康促进和健康科普工作。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、市教育局、市国资委、市工信局、市财政局、市发改委、市民政局、市医保局、团市委、市妇联、市总工会、上饶银监分局等相关部门按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

(三)健全支撑体系

加强公共卫生体系建设和人才培养,注重健康管理师、注册(公共)营养师、心理咨询师、家庭医师培养,提高疾病防治和应急处置能力。加强财政支持,强化资金统筹,优化资源配置,提高基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目资金使用的针对性和有效性。加强科技支撑,开展一批影响健康因素和疑难重症诊疗攻关重大课题研究,重点研发计划要给予支持。建立并有效运行各类疾病监测系统,掌握人群健康基础数据,强化信息支撑,推动部门和区域间共享健康相关信息。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市科技局、市财政局、市司法局、市工信局、市医保局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

(四)强化监督考核

将健康行动纳入市政府对县市区政府高质量发展考核评价体系,和对市直单位绩效考核内容。细化考核指标,明确工作职责,每年年底对健康上饶行动开展情况进行考核评估。(市人力资源和社会保障局、市统计局牵头,市卫生健康委、市教育局、市体育局按职责分工负责,各县市区人民政府分别负责)

 

附件:1.健康上饶行动组织实施和考核方案

2.健康上饶行动主要考核指标框架(2019版)

3.健康上饶建设工作委员会人员名单


附件1

 

健康上饶行动组织实施和考核方案

 

 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《关于实施健康中国行动的意见》、《“健康江西2030”规划纲要》、《关于健康江西行动的实施意见》和《关于健康上饶行动的实施方案》等文件精神,完善健康上饶建设推进协调机制,保障健康上饶行动有效实施,制定本方案。

一、建立组织架构

(一)成立健康上饶建设工作委员会。在市委、市政府领导下,健康上饶建设工作委员会(以下简称“健康上饶委员会”)统筹推进全市“健康上饶行动”组织实施、监测和考核相关工作,由健康上饶建设工作委员会办公室(以下简称“健康上饶办”)具体实施考核、监测等管理工作。健康上饶办设在市卫生健康委,考核工作主要由市人力资源和社会保障局、市统计局市、卫生健康委、市教育局、市体育局承担。

 健康上饶委员会设立专家咨询委员会,由健康上饶委员会聘请相关领域专家组成,负责为健康上饶行动推进实施提供技术支持。

健康上饶委员会下设各健康上饶行动专项行动工作组,负责专项行动的具体实施和监测工作。

各县(市、区)参照省、市组织架构,组建或明确推进健康上饶行动实施的议事协调机制,根据健康上饶行动的要求和本地实际情况研究制定具体行动细则并组织实施。

(二)健全工作机制

健康上饶委员会根据工作需要定期或不定期召开会议,包括全体会议、专题会议和办公室会议。

健康上饶委员会负责研究确定年度工作重点,并协调推进各地区各部门工作落实,及时处理需要跨部门协调解决的问题;建立指标体系,并组织监测和考核;深入开展调查研究,对健康教育和重大疾病预防、治疗、康复、健康促进等提出指导性意见;根据疾病谱变化及医学进步等情况,适时研究调整行动内容、考核指标;推动成立基金会,形成健康上饶建设资金来源多元化的保障机制;运用健康频道、网站、微信、微博、移动客户端以及短视频等媒体方式,加强健康科普和信息传播。

各有关部门要积极研究实施健康上饶战略的重大问题,及时制定并落实健康上饶行动的具体政策措施;提出年度任务建议并按照部署抓好工作落实;做好健康上饶行动的宣传解读;认真落实健康上饶委员会全体会议、主任办公会议确定的工作任务和议定事项;互通信息,互相支持,密切配合,形成合力,共同推进健康上饶建设各项工作。

二、加强监测评估

(一)监测主体。监测评估工作由健康上饶委员会统筹领导,各专项行动工作组负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑。各地按要求制定本地区监测评估办法。

(二)监测内容。监测评估以现有统计数据为基础,完善统计监测体系,依托互联网和大数据,对主要指标、重点任务的实施进度进行年度监测。监测内容包括:各专项行动主要指标(包括结果性指标、个人和社会倡导性指标、政府工作性指标)的年度完成情况,专项行动目标实现情况,个人、社会和政府各项任务的落实情况。

(三)结果上报。健康上饶委员会根据各专项行动工作组监测情况,每年形成监测报告。监测报告报市委、市政府并通报各县(市、区)党委、政府和各有关部门,适时发布监测评估报告。

三、做好考核工作

(一)考核主体。考核工作由健康上饶委员会统筹领导,健康上饶办负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑。各县(市、区)党委和政府结合本地区实际,制定相关考核办法,并细化落实到具体部门和单位。

(二)考核内容。围绕健康上饶建设主要目标任务要求,同时兼顾数据的可获得性,建立相对稳定的考核指标框架(见附件二)。各县(市、区)在进行考核时,可根据本地实际情况对考核指标进行调整完善。要通过试考核和探索实践,逐步固定考核指标。要坚持科学考核,注意方式方法,力戒形式主义、官僚主义,不增加基层负担。

考核周期为每年1月1日至12月31日,各县(市、区)、市直各单位每年1月15日前将上年健康上饶行动总结报健康上饶委员会。

(三)结果运用。将主要健康指标纳入各级党委、政府高质量发展考核评价体系和相关部门绩效考核内容,综合考核结果经健康上饶委员会按有关程序审定后报市委组织部,作为各县(市、区)、各相关部门党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。

附件2:健康上饶行动主要考核指标框架(2019版).docx

附件3

健康上饶建设工作委员会人员名单

为进一步健全健康上饶建设工作机制,强化组织保障,统筹协调推进健康上饶建设各项工作,市政府决定成立健康上饶建设工作委员会。现将组成人员名单通知如下:

主  任:郑少薇   市人民政府副市长

副主任:顾海敏   市人民政府副秘书长

王金福   市卫生健康委主任

侯小仙   市教育局局长

林  伟   市体育局局长

成  员:胡  军   市委组织部部委委员

缪瑜慧   市委宣传部副部长

刘  雯   市委政法委四级调研员

汪荣超   市委网信办副主任

肖茂广   市发改委副主任

吴旭新   市财政局副局长

林建华   市人力资源和社会保障局副局长

卜庆铭   市卫健康委副主任

郑小勇   市农业农村局副局长

金耀明   市自然资源局副局长

曾  华   市民政局副局长

林智文   市司法局副局长

吴家富   市工信局副局长

张剑翔   市住房和城乡建设局副局长

吴子富   市市场监督管理局副局长

韩建辉   市科技局副局长

周厚军   市交通运输局副局长

汪文光   市水利局副局长

杨国鹏   市文广新旅局副局长

汪  丽   市国资委四级调研员

张国庆   市林业局副局长

谭永宁   市机关事务管理局副局长

戴  峰   市公安局副局长

丁林勇   市生态环境局副局长

李聚通   市应急管理局副局长

范建良   市城管局副局长

祝长月   上饶日报社副总编辑

王  炜   上饶广播电视台副台长

何再发   市统计局副局长

阮云兴   市扶贫办副主任

郑寿庆   市医保局党组成员

王明顺   市税务局副局长

程秀琴   市妇联副主席

张艳琴   团市委副书记

陈彩群   市总工会经费审查委员会主任

陈茂峰   市残联副理事长

方立青   市科协副主席

胡长华   市城投集团副总经理

曹美荣   上饶车务段副段长

张子强   上饶机场分公司副总经理

黄  霞   市红十字会专职副监事长

纪奀武   上饶银保监分局副局长

黄文胜   驻市烟草专卖局纪检组长

委员会办公室设在市卫生健康委,王金福兼任办公室主任, 卜庆铭兼任副主任。委员会组成人员因工作变动需调整的,由所在单位向委员会办公室提出,按程序报委员会主任批准。

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